南阳市招商投资促进局文件

 

宛招〔2022〕31号                                                                                                                                                       签发人：徐明 

                                   办理结果：A

对市六届人大六次会议第25号建议的答复

 

孔令福代表、张兼维代表:

        您们《关于招商引资一要务实、二要出新的建议》已收悉，十分感谢你们对我市招商引资工作的关注和支持。现答复如下：

建议一：提倡专业化招商

        招商引资是一项系统工程、专业工程，需要靠专业人干专业事。南阳市聘请河南省商务厅、苏州工业园区招商专业人士讲授招商引资知识讲座；原市招商会展中心开设了招商大讲堂，业务骨干轮流授课；2021年11月29日，南阳市招商投资促进局局长王光玲通过视频直播方式亲自为全市干部讲课，并现场解答，受到了基层干部的一致好评。

        大力选聘一批政治坚定、专业强、素质优、懂经济、守信用、熟市情、会谈判的复合型人才，真正把懂招商、善招商、能招商的优秀人才选进招商队伍，让专业人干专业事。招商干部要做到“五懂”、“五掌握”。“五懂”就是懂政策、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律。“五掌握”是对全国宏观经济环境、政策及产业导向要掌握，对我们基本情况及招商政策要掌握，对重点地区产业转移情况要掌握，对相关法律法规知识要掌握，对商务谈判技巧要掌握。

        凝聚社会各方力量实现精准招商，利用南阳在外成功人士较多，聘请一大批关心、关注、关爱南阳，又有招商引资资源的知名人士为招商专员、招商大使，聚焦优势产业、重点领域，积极实施回归创业、以商招商、中介招商、资本招商、产业链招商，以市场换项目、以资源换项目，走出了一条符合南阳实际的招商创新路。通过招商大使刘丽红，深入对接万达集团、立邦投资集团、中国石化集团资本有限公司、山东山科控股集团有限公司、四川环龙新材料有限公司、浙江环龙新材料科技有限公司、洛阳硕力信新能源科技发展有限公司等企业，市政府已与万达集团、与中国石化集团资本有限公司和山东山科控股集团有限公司签订合作协议，四川环龙新材料有限公司与官庄工区签订合作协议，目前立邦投资集团项目和硕力信项目已经投产。通过羽晟集团中介招商，对接盛世景资产管理集团、中国中车集团、中铁十五局集团等，深入推进江苏日托光伏组件（河南）产业基地—高效背接触光伏组件2GW产业基地项目和长城华冠年产10万辆新能源纯电动乘用车项目、中车南阳智能制造产业项目等。

        市招商投资促进局选派2名副局长走出南阳，分别到浙江杭州、安徽芜湖挂职锻炼、招引项目,鼓励全市的招商干部到产业聚集区、南阳市各级驻外机构、民营企业挂职锻炼，丰富阅历，增长才干，提升本领。

建议二：开展区域性定向招商。

        2021年成立南阳市驻长三角招商合作发展中心、驻大湾区招商合作发展中心、驻浙江招商合作发展中心，三个中心事业编制各6名。

        2021年10月20日，南阳市与绍兴市友好城市签约仪式在浙江绍兴举行。10月21日，南阳与芜湖友好城市签约仪式举行。

         2021年11月5日，南阳市招商投资促进局在上海举办南阳市长三角地区产业合作交流会在上海举行，现场签约项目40个，总投资572亿元，为南阳市高质量跨越发展、建设河南省副中心城市提供强劲动力。

        2021年12月24日，南阳市招商投资促进局在深圳市举办2021南阳市粤港澳大湾区招商推介暨产业合作交流会，共签约项目150个，投资总额1330.07亿元，其中现场签约58个。

        根据《市招商引资工作委员会的方案（试行）》，成立驻地招商特别行动组，驻地招商特别行动组由范勇同志牵头，设立京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中部地区四个特别行动小组，驻地招商特别行动组办公室设在市招商投资促进局，承担驻地招商特别行动组日常工作。

建议三：注重集群化招商。

        2022年南阳市拟出台《南阳市产业链招商专项行动方案》，成立南阳市产业链招商工作领导小组，促进主导产业链式培育、集群式发展，着力构建“6+N”千百亿产业集群体系。即到“十四五”末，力争培育形成6个千亿级和N个百亿级产业集群。一是依托光学元组件、智能传感器、电子元器件等重点产业，打造千亿级电子信息产业集群；二是依托现代中医药、化学制药、动物保健等重点产业，打造千亿级生物产业集群；三是依托防爆电机、汽车及零部件、输变电装备等重点产业，打造千亿级装备制造业产业集群；四是依托肉食品加工、面制品加工、食用油脂等重点产业，打造千亿级绿色食品产业集群；五是依托南阳得天独厚的天然山石资源、富集的人力资源优势，打造千亿级新型建材产业集群。六是依托人造金刚石、超硬材料、新型胶片、生物材料、可降解塑料等重点产业，打造千亿级新材料产业集群；同时，加快推动现代化工、纺织服装等产业集群突破500亿元，推动新能源产业突破300亿元，推动5G应用、节能环保、人工智能等一批新兴产业达到百亿级，建设新兴产业基地。

        同时，加强与市内“链主型”龙头企业、头部企业、隐形冠军企业的沟通对接，深入了解这些企业需要什么上下游项目来进行配套，哪些企业有来宛投资意愿，掌握一批实实在在的招商线索，实现靶向招商、精准招商。对于一些有实力的企业，注重“二次招商”。根据来宛投资企业自身情况和产业发展诉求，结合南阳现有企业状况，为其积极推荐本地配套企业，帮助本地企业做大做强。南阳电驱防爆产业园、高新区光电产业园区、卧龙区艾草产业园，通过这些专业化园区实现集群化和专业化招商。

建议四：凭借产业链招商。

        集中打造21个重点产业链，即聚焦防爆电机、汽车及零部件、输变电装备、轴承、肉食品加工、面制品加工、食用油脂、食用菌、特种钢、绿色冶铸、碳酸钙微粉、碱化工、纺织服装、数字光电、传感器、5G、生物与新医药、中药制品、超硬材料、玉产品、印刷包装新材料21个重点产业链，落实产业链链长、产业联盟会长、行业协会秘书长“三长制”，强力实施补链延链强链行动，一链一策、梯度培育，力争到“十四五”末，21个产业链主营业务收入达到5000亿元以上。链长、盟长、秘书长围绕21个重点产业链缺失、薄弱环节和延伸方向，着力招引一大批补链、强链、延链、育链项目，超硬材料、特钢、玉文化、轴承、碱化工、传感器、电驱（防爆）、5G、绿色冶铸、食用菌10个产业链，每年签约落地亿元以上项目不低于10个，其中引进10亿元以上项目不少于1个；纺织服装、生物、肉食品加工、数字光电、汽车零部件、输变电装备、农牧装备、中医药、碳酸钙微粉、粮油加工10个产业链，每年签约落地亿元以上项目不低于15个，其中引进10亿元以上项目不少于1个；鼓励围绕各产业链签约落地外资项目。力争到“十四五”末，产业链优势长板得到巩固，弱项短板得到强化，缺失环节得到补齐，“链主”企业做强做大，配套能力显著提升，产业生态明显优化，培育一批具有较强竞争力的“链主”企业、专精特新企业和隐形冠军企业，形成一批全国一流、省域领先、特色鲜明的产业链群。

        产业链招商专班在全面梳理、深入分析、深度谋划的基础上，制定出包含产业发展“图谱”、招引“索引图”、产业“延链补链强链图”、目标企业“作战图”等要素的产业链招商专班工作方案，以后每年根据产业发展状况和目标企业对接情况，对产业链招商专班工作方案进行动态调整。

        紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点发达地区和与本产业链关联度高的地区，研究上述区域产业转移趋势、规律和目标企业投资意向，由产业链招商专班组织，有针对性的举办产业链专题定向招商推介活动，一年至少举办2次。

建议五：要做好项目储备工作。

        南阳市招商投资促进局以“让客商少跑腿、让数据多跑路”为核心理念，建设了南阳市智慧招商大数据平台。平台基于互联网、云计算、大数据、人工智能等信息化技术，利用数据资源、信息资源，形成规范化、合理化、科学化的招商系统。

        招商系统包含项目管理、招商动态、招商资源、大数据分析、招商要素、线索管理等内容板块，其中项目管理下设子栏目：项目线索、在谈项目、新签约项目、履约项目、新开工项目、投产项目；招商资源下设子栏目：政策管理、发布项目库、商协会库、名人名企库、科技成果库、筛选目标企业库、重点产业库。这些数据库都为南阳市招商引资项目储备工作打下基础。

        南阳市招商投资促进局设立项目包装科，围绕我市重点产业链和资源优势，策划包装一批市场前景好，投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。并根据我市产业状况绘制了招商引资热力图，大大提升招商引资推介效率。

        目前，南阳市共储备产业合作项目211个，涵盖装备制造、电子信息、节能环保、绿色建材、绿色食品、汽车制造、生物医药、现代轻纺、新型材料、装备制造等12个大类，计划总投资3055亿元；城市更新类合作项目138个，计划总投资2898亿元。 

 

        承办人：沈川

        联系电话：15203887591

        邮政编码：473000

 

        南阳市招商投资促进局

                                  2022年7月26日        

  

抄送：市政协提案委（3份），市委市政府督查局（1份），卧龙区党委、政府、政协（各1份）。