南阳市招商投资促进局文件

 

宛招〔2022〕24号                                                                                                                        签发人：徐明 

                                       办理结果：A

关于市政协六届二次会议第65107号提案的答复

 

刘小宁委员：

        你们提出的关于加大招商引资力度，提高成效，为南阳经济发展添加活力的提案我局已收悉。现答复如下：

建议一：细化精准招商

        我市是外出务工大市，在外有大批的成功宛商、大批的科技人才、大批的工匠艺人，回乡创业，回报家乡是这一大部分人员的梦想，市招商投资促进局注重挖掘这些人力资源优势，支持宛籍人员经商办厂，带技术回乡，带人才回乡，带资金回乡，带企业回乡。促进民营企业大发展，打造更有活力的创业创新服务体系，营造我市更加浓厚的大众创业、万众创新氛围。

        一是分地域区域建立了南阳在外商会微信工作群,把在外经商办企业的人员吸收到南阳在外商会，加入微信群，建立畅通渠道，收集了我市在外人员办厂信息，和企业家们的真知灼见，为下一步项目招引提供数据支撑。二是发挥各在外商会人脉广、层次高、接触面大，又处在全国经济发达地区优势，建立健全联系企业制度、企业家座谈会制度，借助商会资源优势，引进更多的客商来我市投资兴业。三是聘请专业机构制定招商图谱，及时更新，为招商引资提供信息支持，满足驻地招商工作需要。四是切实抓好“六库”（南阳市最新科技成果库、目标企业库、人才库、商协会库、对外发布项目库、政策库）建设，探索运用大数据管理，对产业项目、目标企业进行精准分类，建立细分招商引资项目库和电子招商项目册，充分利用网站、微信等交流平台，将招商项目精准推送给有需求的客商，实现精准招商。

建议二：产业链招商

        制定出台《南阳市产业链招商行动计划》，依托行业协会、高校和科研机构，发挥链长、盟长、秘书长主责作用，加强产业链招商考评，推动产业链招商目标化、精准化、机制化发展。改变原来单打独斗、招引单体企业的做法，把整个县区、乃至全市已经相对完整的产业链包装后，整体打包向外推介，力争获得更有针对性的招商成果。

        围绕20个重点产业链本产业链缺失、薄弱环节和延伸方向，着力签约落地一大批补链、强链、延链、育链项目，力争到“十四五”末，产业链优势长板得到巩固，弱项短板得到强化，缺失环节得到补齐，“链主”企业做强做大，配套能力显著提升，产业生态明显优化，培育一批具有较强竞争力的“链主”企业、专精特新企业和隐形冠军企业，形成一批全国一流、省域领先、特色鲜明的产业链群。

        各产业链聚焦“三类 500 强”企业、上市公司，每年至少谋划一个重点招引目标企业，由链长牵头，成立专班，制定专项工作方案，实行驻点跟踪招引，力争每年每个产业链招引一家“三类 500 强”企业或上市公司。发挥牧原、龙成、新野纺织、仲景宛西制药、中光学集团、卧龙电气南阳防爆等产业链头部企业在产业链、供应链的优势，按照“龙头企业+产业集群+工作专班+招商方案+特色园区”模式，一对一、点对点精准招商，整合引进产业链上下游企业，推动相关产业链式集聚。

建议三：强化各县市驻外地办事处招商

        2022年6月29日，市委市政府成立招商引资工作委员会，工作委员会负责对全市招商引资工作进行统筹管理，统筹协调和指导全市境内外重大招商活动、驻地招商活动。下设驻地招商特别行动组，由市委常委、统战部长范勇同志牵头，设立京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中部地区四个特别行动小组，办公室设在市招商投资促进局，承担驻地招商日常工作。整合县市区力量，加强市级统筹，通过锁定目标企业，主动出击，精准发力，务求招商实效。对招引的项目实行全生命周期服务，逐环节明确分工、细化举措，形成运行顺畅、高效闭环的项目招引、推进、落地机制，提高招商项目的对接精准度和签约落地率。驻地招商人员与原岗位脱钩，专职开展驻地招商工作。各县市区结合本地实际，选派招商经验丰富的副处级领导带队，在四个重点区域派驻招商小分队，在各驻地招商特别行动小组统筹指导下，开展驻地招商工作。实行周例会、月通报和季总结工作制度，听取各县市区招商小分队汇报，研究分析驻地招商情况，形成工作台账；每月通报各县市区驻地招商小分队工作情况；每季度要听取驻地招商特别行动组专题工作汇报，并形成工作总结报市委、市政府。工作委员会会议决定的事项要按照“13710”机制落实，列入市委市政府重点工作督查台账，对无故拖延、敷衍塞责的，依据有关规定严肃问责。

建议四：区域优势招商

        南阳位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界，总面积2.66万平方公里，户籍人口1200万，常住人口971万，是河南省面积最大、人口第二、经济总量第三的省辖市，是全国性综合交通枢纽城市。社会消费品零售总额稳居河南省第三位，居民消费意愿强，消费潜力较大，市场前景广阔。充分利用南阳人口大市、资源大市、消费大市的优势，拿资源换项目，拿市场换项目，可实现优势资源与优势企业高位嫁接。

        一是提供最优政策。树牢“帮投资者成功，助投资者发展，替投资者着想，为投资者服务”的理念，落实《关于加强招商引资的14条措施》，全面推行“标准地+代办制+告知承诺制”等一系列优惠措施；严格实行《南阳市招商引资工作流程》，从项目包装、对接、分办、推进、签约、移交、督办等7个环节入手，打造无死角、无盲区的项目招引、推进、落地链条，形成招商引资工作闭环；创新《南阳市社会力量招商引资奖励办法》，拿出真金白银重奖招商有功人员，调动社会各界力量参与招商引资的积极性。二是保障最快落地。坚持重点招商项目高效闭环推进机制，招商引资项目签约一周内及时移交市重大项目推进中心，真正做到快供地、快审批、快开工、快建设、快达产、提效益“五快一提”，确保重大招商项目签约后90个工作日内、重大建设项目土地摘牌后50个工作日内开工建设。三是坚持最严督查。实行《南阳市招商引资考评奖惩办法（试行）》，采取月排名、季考评、年终总评的方式，针对年度招商引资目标任务和省“三个一批”等重要活动，进行量化考核，充分发挥考核导向、激励和促进作用，倒逼各级各部门千方百计抓招商、引项目、扩投资，以源源不断的新项目、大项目、好项目为我市副中心城市建设注入新动能。

        全市招商部门将持续开展“金牌店小二”“万人助万企”活动，认真落实“13710”工作制度，对重点招商引资项目提供全生命周期服务。围绕推动传统产业高端化、智能化、绿色化，做优做强战略性新兴产业，聚焦培育新增长点，大力招引未来产业、风口产业，以总部经济为主导、楼宇经济为载体，大力招引生产性服务业、品质化生活服务业项目，通过南阳的区域优势、资源优势、市场优势，谋划项目，招引项目，努力实现招商引资工作大突破。

 

 

承办人：景涛

联系电话：13721824888

邮政编码：473000

南阳市招商投资促进局

2022年7月6日         

抄送：市政协提案委（3份），市委市政府督查局（1份），唐河县党委、政府、政协（各1份）。