为及时、高效、妥善处置突发事件，坚持从源头上防范化解各类风险，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，将突发事件造成的影响降到最低限度，根据国家、省、市相关法律法规要求，结合我局实际情况，特制定本预案。

一、组织机构和职责

局设置处置突发事件小组，作为负责处置和管理突发事件的领导机构。由局主要领导担任组长，各分管领导任副组长，各相关科室和下属事业单位为成员单位，主要职责是：制定完善突发事件专项预案；及时确定重大或特别重大突发事件等级与预警级别，启动相关预案，组织指挥有关方面力量参与处置工作；开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。

为提高处置效率，迅速展开工作，根据突发事件处置环节要求，成立以下应急行动组，并根据现场状况启动相关编组开展工作。

（一）综合协调组设在办公室。主要职责是综合信息，发挥承上启下、联系左右的中枢作用，及时向上级部门汇报事件动态，传达上级部门指示精神，协调专业应急机构、事件主管单位、专家、专业救援队伍以及相关单位开展工作等。

（二）治安救助组设在相关业务科室。主要职责是协助对突发事件危害地区和危险源实施警戒，疏散和撤离受灾人员等。

（三）新闻信息组设在项目签约科。主要职责是实时记录突发事件发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向有关部门报送信息等；向突发事件涉及的毗邻地区及时通报有关信息，并根据处置工作需要，承担与市、区的联系、沟通和协调工作。

（四）调查评估组。由相关业务科室担任。主要职责是根据具体突发事件性质及工作需要，事发时及时跟进调查事件诱因、处置单位履行职责情况并提出奖惩、评估损失和援助范围等方面的意见。

二、预测和预警

（一）报告响应

1. 认真执行加强政务值班和信息报送的有关规定，对突发事件做到早发现、早报告、早处置。

2. 强化值班制度，配备应急管理人员，整合应急信息资源，收集在本单位可能造成重大影响的有关突发事件信息，科学研判突发事件。

3. 在处置突发事件各环节中要快速响应，组织有关力量进行先期应急处置，尽可能控制事态发展，开展应急工作。若需报送相关信息，信息的报送应及时、真实、规范。

（二）预警

1. 确定预警信息。对可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件，接到有关部门相关征兆信息后，及时组织分析评估，科学预测，研判突发事件发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生衍生事件类别，提出一般处置或启动应急预案的建议。

2. 采取预警措施。根据预警级别及上级部门要求，及时按照专项预案作出部署，采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

3. 解除预警措施。突发事件应急处置工作结束或相关威胁和危害得到控制、消除后，根据上级部门要求，及时解除已经采取的有关措施。

三、调查和总结

（一）调查评估组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、损失、援助需求等做出综合调查评估报告，并及时向局突发事件小组报告。

（二）及时对应急处置工作进行复盘分析，总结经验、吸取教训，制定针对性的改进措施。

（三）根据调查评估报告，对处置突发事件中的失职、渎职行为的个人，追究其责任。

四、宣传、培训和演习

（一）宣传教育。机关有组织、有计划地开展应急宣传教育活动。通过会议、报刊、网络等媒介宣传，让干部职工掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

（二）强化培训。定期举办应急管理和救援人员培训活动，开展应急常识培训。

（三）组织演习。制定演习方案、假设状况并组织演练。演练应从实战角度出发，按照预案进行定期演练，改进应急预案，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。

五、附则

本预案自发布之日起实施。

南阳市招商投资促进局

2022年9月29日