法治是最好的营商环境。法治的细节，体现在老百姓的柴米油盐中；法治化营商环境的温度，彰显在各类经营主体的百业烟火中。

当下，全市各级各部门锚定“五聚五提”总目标，全面提升营商环境美誉度、要素资源保障度，以更高标准、更大力度打造一流营商环境，为南阳经济社会高质量发展提供源源不断的内生动力和创新活力。

法治之力赋能发展

春日的淅川，各工业企业开足马力忙生产、赶订单、扩产能，全力以赴拼经济、稳增长，处处迸发出奋战“开门红”的最强音。作为“单项冠军”的淅川淅减公司，新年伊始就打开了上汽奥迪、雷诺等汽车零部件的新市场，优良的营商环境让企业铆足干劲，要在新的一年里再创辉煌。

“企业能大展拳脚，离不开优良的法治环境。法治就是最好的营商环境，也是最有效的定心丸。”淅减汽车减振器有限公司董事长赵志军对南阳的法治环境充满信心。

面对市场竞争，民营企业担心的从来不是竞争有多激烈，而是竞争条件是否公平。去年，市中级人民法院对冒用“淅川减振器”“淅减”“CIJAN”标志侵害企业的行为作出依法判决，保护了企业权益，以实际行动践行“法治是最好营商环境”的工作理念。

桐柏是全国知名的茶乡，拥有诸多茶企和相关从业人员。针对部分从外地低价购茶标称“桐柏茶”高价出售，损害茶企茶农合法利益等问题，县检察院多次组织驻站人大代表召开联席会议，商讨解决对策，通过公开听证对此类民事案件以调解方式结案，侵权方对受损茶企作出经济补偿，并承诺不再发生侵权行为。该案件采用“检察+人大”工作机制，持续推进法治化营商环境建设，被评为“河南省优化营商环境十大案例”。

一个个真实案例，映射出南阳持续优化法治营商环境的决心和毅力。

去年，全市政法各级各部门提高站位夯实基础，以法治理念让经营主体运营更加安全、更加放心——全省重点项目有104个在南阳，位列全省第二名，优质的法治营商环境，让经营者对投资南阳，投资未来充满信心。

监管有力度更有温度

良法是善治的前提。

我市对不规范执法、生硬执法、过度执法等问题，出台《涉企轻微违法行为“首违不罚”暂行规定》，对企业及企业家首次轻微违法，实行事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，引导涉案企业自行纠正或杜绝违法行为，全面提升企业满意度；实行“扫码入企”，打造法治诚信“金品牌”，推动助企惠企政策直达快享，执法人员只帮忙、不添乱，让企业有更多看得见、摸得着的获得感。

在建设路高济隆泰大药房，市市场监督管理局高新技术产业开发区分局执法人员进门第一件事，就是用手机扫描“清廉护航码”。执法人员郑飞说：“扫码后，企业和执法人员双方可以互验身份，同时，执法情况会自动上传到我们监督平台，完成云备案。”药房店长表示，通过“扫码入企”，感觉执法更规范了，企业经营起来更安心了。

无论是小门店还是大企业，按照提前扫码、入企申请、领导审批、凭码入企、线上记录、现场评议、上传检查结果、监管执纪等流程，“扫码入企”已经成为我市执法的标准化流程。

截至目前，全市589个单位1.6万名执法人员信息录入平台，申请执法4300余次，打通了执法、监督、服务全链条，为全面优化营商环境提供了坚实的法治保障。

司法联动畅通服务

法治环境好坏，最终落脚点还是司法服务的效能。

3年以来，全市政法机关为企业开展各类法治宣讲活动4000余场次，发放防范建议提醒告知书万余份。建立企业个性化法治需求清单制度，依托政法各单位门户网站、“两微一端”、服务热线等，畅通企业投诉快处绿色通道，对企业反映的问题做到“事事有结果、件件有回音”。

聚焦“服务”，依托“在线立案”“在线诉讼”“互联网+公安政务”“在线法律服务”等线上服务平台，推动“商会+法院”调解机制全覆盖，全面升级诉讼服务中心、检察服务中心，完善立案登记、繁简分流、调解速裁等服务标准和工作清单，为企业和群众提供高品质、多元化法治服务。

市委政法委还联合金融监管部门、行业协会、商事仲裁等机构，织密涉金融纠纷化解网络；连续发布保护企业合法权益《年度十大典型案例》，千方百计亲商、暖商、稳商；成立危困企业识别中心，在全省率先启动“智慧破产”系统，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一系列有力的举措，一个个暖心的行动，为南阳加快建设现代化省域副中心城市营造了良好环境。

来源：南阳日报