《南阳市加速推进上市后备企业梯次培育工作方案》解读材料
一、起草背景
《河南省推进企业上市五年倍增行动实施方案》明确提出，自2022年起5年内，力争每年新增境内外上市公司20家，其中南阳新增8家。同时，市委市政府提出，自2023年起，除鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区外的15个县市区，每年新增1家上市或挂牌企业。为解决我市企业金融专业人才不足、上市成本过高等问题，推动我市企业低成本、批量上市，形成“报会一批、辅导一批、股改一批、签约一批”的企业梯次培育格局，根据《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市企业上市三年倍增行动实施方案的通知》(宛政办〔2022〕87号)，结合我市实际，制定了该《工作方案》。
二、起草依据
《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进企业上市五年倍增行动实施方案的通知》（豫政办〔2022〕61号）、《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市企业上市三年倍增行动实施方案的通知》(宛政办〔2022〕87号)。
三、文件的基本结构和主要内容
《工作方案》共分为四部分。一是指导思想。明确了党的二十大和省委十一届四中全会暨省委经济工作会议、市委七届四次全会暨市委经济工作会议精神作为指导思想。二是工作目标。提出“每年新培育规范30家上市后备企业，三年内，培育规范上市后备企业90家以上，助推30家以上优质企业实现上市或新三板挂牌”的目标。三是工作措施。1.广泛招才引智，招标优质中介机构，为企业提供高标准、全方位资本市场服务。2.精准筛选确定重点培育后备企业，建立重点上市后备企业库，动态管理。3.科学分类施策，深入开展后备企业整改规范。4.加大培育力度，全面提升上市后备企业质效。四是工作要求。明确了加强组织领导、强化经费保障、严格经费审批管理、落实奖惩考核四方面要求。
四、意见协调情况
该《工作方案》征求了2个市直单位和18个县市区政府（管委会）意见，通过了市司法局法制审核，并经市政府第6次常务会议研究通过。